Vision 2030
Le Jura bernois est une région de technologies prospère, innovante, cohérente et reconnue.
Matrice historique de compétences industrielles, connectée au monde par ses activités économiques, elle est pourvue d’infrastructures, de services, d’instituts de formation et d’offre touristique adaptés.
Organisée comme une agglomération, dotée d’un cadre naturel valorisé, autosuffisante grâce à sa production d’énergies renouvelables, elle relève du territoire cantonal bernois, collabore étroitement avec l’agglomération bilingue biennoise, interagit dans l’Arc jurassien industriel, s’inscrit dans l’espace culturel romand et rayonne en Suisse et dans le monde au travers de ses compétences.
VALEURS
Responsabilité, engagement et esprit d’entreprise
Évolutivité et innovation
Développement durable et économie en harmonie avec le cadre de vie
Compétitivité
Culture francophone
Orientation vers la jeunesse
Qualité de vie et ouverture
Le Jura bernois aujourd'hui : constats et analyses
La notion de Jura bernois désigne aujourd’hui la région administrative francophone du canton de Berne. Il est donc le cœur de la francophonie bernoise et lien du canton de Berne avec la Suisse romande. Son économie est fortement caractérisée par le développement d’activités industrielles issues de l’horlogerie et des microtechniques.
ATOUTS ET OPPORTUNITÉS / RÉGION
Economie homogène et performante
Cadre de vie harmonieux, prospère et équilibré pour toutes les générations
Appartenance à un grand canton
Bonne connexion aux réseaux routier et ferroviaire
Centre géographique de l’interaction de l’Arc jurassien
Clarification de la place et de l’orientation de la région
Interactions avec le centre urbain biennois
Adoption d’une identité et d’une image fortes
S’organiser comme une agglomération
Formulation d’une vision économique commune à long terme
ATOUTS ET OPPORTUNITÉS / ÉCONOMIE
Densité et complémentarité industrielle
Offre de formations, de services et d’artisanat pour l’industrie
Savoir-faire et crédibilité industrielle
Tissu interdépendant de PME
Insertion dans les marchés mondiaux
Réussir la mutation du secteur secondaire
Renforcer l’adéquation de l’offre de formations, de services et d’artisanat autour de l’industrie
Faire connaître les compétences régionales en Suisse et à l’étranger
Attirer des employés qualifiés
Établir un modèle de développement économique permettant activités high-tech et production d’énergies renouvelables dans un cadre naturel pratiqué
LE JURA BERNOIS EST L'UNE DES RÉGIONS LES PLUS INDUSTRIELLE DE SUISSE. L'INDUSTRIE ET LA TECHNOLOGIE CONSTITUENT SES MEILLEURES OPTIONS DE DÉVELOPPEMENT ET ENTRAÎNENT LES AUTRES DOMAINES
Axes stratégiques
DES PISTES DÉVELOPPÉES DANS UNE STRATÉGIE FONCTIONNELLE
L'innovation, moteur historique du développement régional, est une force transversale à tous les axes. Elle dynamise et irrigue l'ensemble de la stratégie économique du Jura bernois.
Ambitions
La mise en œuvre des axes stratégiques et l’élaboration de mesures répond à douze ambitions principales pour le Jura bernois et son économie.
01
Soutenir
l'économie régionale par l'adoption d'une stratégie économique portée collectivement.
02
Construire
du sens et définir un cap intelligible pour tous les acteurs économiques.
03
Coordonner
les forces et indiquer des perspectives générales de développement.
04
Proposer
des pistes et des axes de travail pour les différentes instances concernées par le champ économique.
05
Favoriser
un développement vertueux de l'économie du Jura bernois en se basant sur ses atouts, particulièrement sa force industrielle.
06
Doter
la région des outils appropriés pour assurer son développement et co-déterminer des conditions-cadres favorables.
07
Épauler
l'évolution du secteur secondaire, notamment l'innovation au sens large et la transition digitale.
08
Contribuer
à une organisation optimal de la région.
09
Positionner
clairement la région dans le canton de Berne, dans son rapport à l'agglomération biennoise, dans l'Arc jurassien transfrontalier, en Suisse romande et en Suisse.
10
Appuyer
l'émergence d'une identité clarifiée et faisant l'unanimité.
11
Exploiter
les apports du cadre naturel et des symboles régionaux comme le Chasseral pour le développement économique et touristique, mais aussi comme facteur de notoriété.
12
Ouvrir
des perspectives larges pour la région; promouvoir échanges et interactions.
Champ d'action
CADRE, RÔLES ET LIMITES
Les acteurs privés sont au cœur du système économique suisse et y bénéficient d’une possibilité d’entreprendre fondamentale pour leur succès. Cette liberté économique, d’ancrage constitutionnel, s’accommode mal de planification poussée et de grandes visions organisatrices. Pourtant, l’État, les collectivités publiques, les associations ou encore la société civile, jouent un rôle considérable pour le fonctionnement de ce système économique et son adaptation.
Dans ce contexte, la stratégie économique du Jura bernois tâche d’établir une vision permettant la coordination de ces forces hétérogènes tout en émettant des revendications et des propositions à l’égard des pouvoirs publics (Confédération, canton de Berne, région, communes) auxquels échoit une proportion considérable de la capacité de mise en œuvre ou d’action sur les conditions-cadres
Ligne directrice suggérée, la stratégie économique du Jura bernois ne procède qu’en indiquant des orientations et en faisant des propositions à toutes les instances pouvant agir; elle reconnaît et adopte les conditions d’encadrement de l’économie de marché établies aux niveaux fédéral et cantonal ; elle s’inscrit dans le prolongement de la stratégie économique 2025 du canton de Berne dont elle constitue un approfondissement et une amplification.
La force de suggestion de la stratégie économique du Jura bernois constitue une base solide pour la défense des intérêts de la région et ses acteurs ainsi que pour un lobbying économique ciblé
L’implication des forces régionales, la demande exprimée par le Conseil du Jura bernois (CJB), la Conférence des maires du Jura bernois et du district bilingue de Bienne (CMJB), l’association régionale Jura-Bienne (ARJB), Centre Jura, Jura bernois Tourisme et la Chambre d’agriculture du Jura bernois (CAJB) aussi bien que la structure d’organisation de la Chambre d’économie publique du Jura bernois (CEP) confèrent à la stratégie économique du Jura bernois, volet global et volet fonctionnel, une légitimité intégrale.
LES POINTS CLÉS D'UNE STRATÉGIE ÉCONOMIQUE POUR LU JURA BERNOIS :
Établissement d'une vision coordonnée du développement économique régional.
Portée incitative.
Propositions fermes et revendiquées.
Succès dépendant de la prise en compte des revendications et des propositions dans le processus décisionnel des acteurs publics (nationaux, cantonaux, régionaux, communaux) et de la volonté des forces économique d'en influencer puis d'en adopter les conclusions.
La population, les entreprises, la région, les communes, les associations sont simultanément l'object et les acteurs de la stratégie économique.
Une stratégie globale détermine la vision, les valeurs, la méthode, les ambitions et définit des axes stratégiques.
Une stratégie fonctionnelle décline des approches détaillées et des mesures concrètes pour chaque axe.
Méthodologie
La vision 2030 est l’aboutissement optimal de l’ensemble des actions menées et des mesures mises en œuvre en référence systématiques aux ambitions et valeurs fondamentales adoptées. Les huit axes stratégiques choisis, qui seront déclinés et détaillés dans le cadre d’une stratégie fonctionnelle, découlent directement de cette vision et de ses valeurs.
Les acteurs privés sont au cœur du système économique suisse et y bénéficient d’une possibilité d’entreprendre fondamentale pour leur succès. Cette liberté économique, d’ancrage constitutionnel, s’accommode mal de planification poussée et de grandes visions organisatrices. Pourtant, l’Etat, les collectivités publiques, les associations ou encore la société civile, jouent un rôle considérable pour le fonctionnement de ce système économique et son adaptation.
Dans ce contexte, la stratégie économique du Jura bernois tâche d’établir une vision permettant la coordination de ces forces hétérogènes tout en émettant des revendications et propositions à l’égard des pouvoir publics (Confédération, canton de Berne, région, communes) auxquels échoit une proportion considérable de la capacité de mise en œuvre ou d’action sur les conditions-cadres
Ligne directrice suggérée, la stratégie économique du Jura bernois ne procède qu’en indiquant des orientations et faisant des propositions à toutes les instances pouvant agir; elle reconnaît et adopte les conditions d’encadrement de l’économie de marché établies aux niveaux fédéral et cantonal ; elle s’inscrit dans le prolongement de la stratégie économique 2025 du canton de Berne dont elle constitue un approfondissement et une amplification.
IMPLIQUER TOUS LES ACTEURS DE L'ÉCONOMIE POUR ÉTABLIR UNE VISION FORTE
MANDAT REMIS À LA CEP
Conseil du Jura bernois
Conf. des maires du Jura bernois et du district bilingue de Bienne
Jura bernois Tourisme
Association régionale Jura-Bienne
Centre Jura
Chambre d’agriculture du Jura bernois
RÉFLEXIONS ET ÉLABORATION INTERNE
Commissions thématiques de la CEP et Jura bernois Tourisme
Conseil de direction de la CEP
INTÉGRATION D'APPORTS DIVERS > VERSION 1
élargissement progressif de la commission stratégie
Conseils externes (méthode et technique)
INTÉGRATION D'APPORTS DIVERS > VERSION 2
Mentors
Acteurs clés de la région
STRATÉGIE
Canton de Berne
Conseil du Jura bernois
Conf. des maires du Jura bernois et du dist. bil. de Bienne
Jura bernois Tourisme
Association régionale Jura-Bienne
Centre Jura
Chambre d’agriculture du Jura bernois
SYNTHÈSE
Une volonté commune
TOUT UN MONDE EN ACTION !
La concrétisation des perspectives dégagées dans cette large vision générale de l’avenir économique du Jura bernois dépend de tous les acteurs concernés.
Le succès d’une pareille approche ne peut donc être que l’œuvre de chacun, fruit d’une démarche collective et coordonnée, aboutissement d’une série d’actions orientées vers un but communément adopté.
Une stratégie fonctionnelle enrichira l’approche globale présentée ici. Publiée de manière séquencée, elle constituera la déclinaison de cette vision dans des mesures précises, domaine par domaine, problématique par problématique. La nécessité d’impliquer toutes les forces ainsi que le souhait de créer les bonnes constellations autour de projets précis justifie cette approche segmentée. Son agrégation constituera au bout du compte l’opérationnalisation des démarches à entreprendre pour atteindre les buts énoncés.
Entreprise collective, tâche commune, la démarche stratégique décrite n’attend que l’engagement de tous ceux qui en adoptent l’esprit et les grands desseins. À vous de jouer !
Témoignages
« Je me réjouis que la CEP soit le fer de lance de ce message positif et souhaite que notre pari sur le fait que l’ensemble du Jura bernois s’appropriera cette vision et les valeurs qui y sont défendues soit un pari gagnant et que notre avenir soit, par la force de tous, prospère et serein. »
RICHARD VAUCHER, CEO DE VOH ET PRÉSIDENT DE LA CEP
« Cette contribution inédite constitue une étape majeure pour l’économie du Jura bernois et clarifie son positionnement et ses possibilités d’interaction. Pour la première fois, une cadre conceptuel global permet l’émergence d’une vision commune articulant privé et public, la détermination d’un cap intelligible pour tous et l’adoption d’axes de travail précis, mettant nos atouts - l’industrie et la technologie - au cœur d’une pensée de l’action »
PATRICK LINDER, DIRECTEUR DE LA CEP
« Nous saluons que les régions se positionnent et travaillent sur une stratégie pour leur avenir. Le Jura bernois est une région importante pour notre canton et il est parvenu à se doter d’une stratégie visionnaire qui embrasse ses vraies forces industrielles, spécialisées dans la production à haute précision, et une conscience encourageante. J’ai noté que l’importance d’une formation à tous les niveaux (avec une dimension professionnelle forte et en adéquation avec le tissu local) et le renforcement des liens à la région biennoise comptent parmi les piliers de cette stratégie. Je suis convaincu que ce tissu économique, son réseau d’entreprises interdépendantes et les habitants du Jura bernois méritent une belle visibilité ; une telle stratégie ne peut que la soutenir. »
DR SEBASTIAN FRIESS, DIRECTEUR DE LA PROMOTION ÉCONOMIQUE DU CANTON DE BERNE
" Savoir-faire, tradition, capacité d'innovation et réelle expérience industrielle sont une partie des valeurs qui caractérisent notre région. La stratégie économique présentée constitue un fil rouge qui doit permettre de faire évoluer la région de manière cohérente, de rendre ses atouts existants visibles, de développer les compétences qui doivent l'être en adéquation avec les besoins de l'industrie et de lui donner la visibilité qu'elle ambitionne, notamment dans le domaine des services".
GILLES FRÔTÉ, ADMINISTRATEUR DE PME, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION SERVICES DE LA CEP
" Prendre de la hauteur est primordial pour notre région économique. Le lancement de cette stratégie est l'assurance de se poser les bonnes questions, de construire des scénarios pragmatiques. Ce que nous voulons surtout, c'est mettre en œuvre des mesures de façon coordonnée pour nos entreprises du Jura bernois."
SOPHIE MÉNARD, EPSILUS STRATÉGIE ET COMMUNICATION, PRÉSIDENT DU CLUB-ENTREPRISES DE LA CEP
« Des hommes et des femmes, leurs compétences et leur engagement, expliquent les succès de notre région. L’adoption d’une stratégie économique est source d’inspiration et d’orientation pour déterminer et disposer des qualifications indispensables à relever les défis à venir. La mission des acteurs de la formation émergera avec plus de clarté, de cohérence et s’en trouvera renforcée. »
SERGE ROHRER, DIRECTEUR DU CEFF, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION FORMATION DE LA CEP
« Le Jura bernois, notre région, rayonne dans le monde entier au travers de ses produits de haute technologie, mais aussi de ses produits d’exception et d’élégance, accrochés aux poignets des stars et présents sur les devantures de tous les quartiers de prestige des villes autour du monde. Grâce à l’apport de sa stratégie économique 2030, ce Jura bernois doit former un tout, collaborant avec l’agglomération de Bienne, les deux entités étant liées et ayant un avenir commun à défendre et à construire. La rigueur de nos vallées, la précision ou l’excellence de nos produits, la richesse incroyable de nos paysages, entre lac et crêtes, sont des atouts majeurs dans le paysage économique de notre pays. »
STÉPHANE KAISER, ARCHITECTE ET PRÉSIDENT DE LA COMMISSION INFRASTRUCTURES DE LA CEP
"L'agriculture participe avec passion et savoir-faire à l'avenir du tissu économique du Jura bernois".
BERNARD LEUENBERGER, PRÉSIDENT DE LA CHAMBRE D’AGRICULTURE DU JURA BERNOIS
« Jura bernois Tourisme s’associe pleinement à cette volonté unanime des acteurs institutionnels et politiques du Jura bernois de dynamiser notre région et d’en donner une image dynamique et positive. Le tourisme est une branche de l’économie et ce domaine est appelé à se développer dans le Jura bernois dans le futur. »
GUILLAUME DAVOT, DIRECTEUR DE JURA BERNOIS TOURISME
« Cette stratégie économique 2030 du Jura bernois est la bienvenue ; elle constituera une base et une référence pour l’élaboration de notre programme NPR 2020-2023 ».
ANDRÉ ROTHENBÜHLER, SECRÉTAIRE GÉNÉRAL DE L’ASSOCIATION RÉGIONALE JURA-BIENNE (ARJB)
« Cette stratégie concorde avec la vision de la CMJB qui veut que les communes du Jura bernois travaillent dans la même direction et avec Bienne pour le renforcement de la région et de son épanouissement »
ROLAND MATTI, MAIRE DE LA NEUVEVILLE ET PRÉSIDENT DE LA CONFÉRENCE DES MAIRES DU JURA BERNOIS (CMJB)
